皙全純水設(shè)備分析我國水污染防治的重點
【純水設(shè)備http://www.hepinggang.cn】水污染控制政策的最終目標是維持水體的健康,即恢復(fù)和維持水體的化學(xué)、物理和生物完整性和特性。中間目標是控制污染物向河流的排放,直接目標是控制點源和非點源的排放。
中國的《環(huán)境保護法》和《水污染防治法》都明確了“保護和改善環(huán)境”的原則和目標。然而,在水污染防治的政策和管理上仍存在許多問題,主要原因是一些地方?jīng)]有重視和不專業(yè):點源排放控制指標未能保證排放水水質(zhì)達標;污水處理廠進水沒有限制,導(dǎo)致其排放不達標;非點源排放控制沒有采取最佳管理措施,而是采取了關(guān)閉工廠、停產(chǎn)、禁止等行政控制措施。工業(yè)純水設(shè)備
實施點源污染許可證管理
排污許可證制度是點源排放控制的基礎(chǔ)和核心。由于排放許可證包含點源排放控制的所有規(guī)定,政府管理部門可以使用排放許可證作為執(zhí)法工具,并在排放許可證中明確規(guī)定所有排放要求和標準。根據(jù)尺度,點源可以分為大點源和小點源。規(guī)模不是絕對的,而是取決于既定的污染源管理能力。例如,主要點源是根據(jù)污染物的排放來確定的;省環(huán)境保護部門直接負責(zé)工商業(yè)重點污染源排放許可;市環(huán)保局負責(zé)小點源的簡易許可證發(fā)放;而生態(tài)環(huán)境部保留最終管理權(quán)和監(jiān)督核查權(quán)。一旦違法行為發(fā)生,違反者可以依法處罰,直至違法行為停止。目前,許可證的發(fā)放和管理規(guī)定不明確,發(fā)放的許可證并沒有把所有的點源規(guī)定統(tǒng)一起來,管理文件分散,降低了排污單位對排放許可證要求進行系統(tǒng)研究和實施的效果。
排放限額是排放許可證的核心內(nèi)容。一般分為基于技術(shù)的排放限值和基于地表水質(zhì)量的排放限值??萍夹团欧畔揞~由國家統(tǒng)一制定,是該類企業(yè)的最低排放要求。但由于技術(shù)排放限值沒有考慮具體水體特性,無法保證點源排放的水體表面水質(zhì)達標。因此,基于地表水水質(zhì)的流量限值成為解決這一問題的有效補充手段。純水設(shè)備
點光源在自然排水發(fā)展高濃度的污染物PaiKou附近區(qū)域,即有限混合區(qū),為了保證地表水質(zhì)量標準,可以根據(jù)地表水質(zhì)量標準的特點和流域水計算河流水生生物生存的區(qū)域,因此計算污染物排放量限制基于地表水質(zhì)量標準。目前我國水污染物排放標準只考慮經(jīng)濟和技術(shù)可行性,只有污染物排放標準(標準),法律、法規(guī)不基于地表水質(zhì)排放限制和有限的混合區(qū)域的相關(guān)概念,使現(xiàn)有的點源排放標準排入水體的地表水質(zhì)量標準解耦,在某些情況下,即使點源排放標準,也不能保證地表水被排入水體。此外,當前的水質(zhì)管理目標合規(guī)控制源減排目標不具體點,和具體控制措施或減排目標點源沒有設(shè)置與減排要求,因此很難實現(xiàn)的目標表面水質(zhì)合規(guī)點源排放許可證。因此,點源排放許可證的核心作用沒有得到很好的體現(xiàn)。
水污染防治工作,因此,我國應(yīng)加快實施和改進點源排放許可,而且,在河流域的地表水質(zhì)量標準管理管理部門,科學(xué)制定點源排放混合區(qū)定義的原則,根據(jù)混合區(qū)域有限的概念基于地表水質(zhì)量排放限制,明確點源減排目標和污染控制措施,將點源排放控制與地表水水質(zhì)改善相結(jié)合,以3年的地表水水質(zhì)標準解決到流域,并通過點源排放許可證。工業(yè)純水設(shè)備
對于城市點源,主要是城市污水處理廠,除了點源排放許可證外,還需要對工業(yè)和商業(yè)點源排放到城市污水處理廠的預(yù)處理系統(tǒng)。工商業(yè)廢水中含有各種無法處理、難以處理或?qū)е率У奈廴疚铩N廴疚锉仨毻ㄟ^預(yù)處理排放標準進行控制,以保證城市污水處理廠安全、穩(wěn)定、有效運行。中國還沒有一個特殊有效的預(yù)處理系統(tǒng),需要盡快實施,基本上沒有技術(shù)上的困難。
一般認為,非點源污染具有以下特點:分布廣泛,污染物最終以分散的方式進入地表水或地下水;污染的程度與不可控的氣候變化和地理地質(zhì)條件有關(guān),各地和每年都有很大的差異。監(jiān)測往往比點源污染更困難和昂貴。
目前,中國對非點源的普遍做法是直接關(guān)閉工廠、停產(chǎn)、禁止等行政手段。我國關(guān)于非點源污染治理的政策研究較少,也沒有有效的政策法規(guī)。少數(shù)相關(guān)法規(guī)分散在其他法律中,缺乏針對性、強制性或完整、系統(tǒng)的具體技術(shù)經(jīng)濟措施。
非點源污染的治理應(yīng)主要通過非點源污染生產(chǎn)過程的規(guī)范和約束。例如,農(nóng)業(yè)非點源排放管理的理念是加強源頭和過程控制,減少非點源污染物進入天然水體的數(shù)量。一是防止水土流失,切斷養(yǎng)分進入水體的途徑。另一方面,從源頭上防止污染,即通過調(diào)整流域種植業(yè)生產(chǎn)方式,減少氮、磷、農(nóng)藥的施用量,提高作物對氮、磷的吸收利用程度。實驗室純水設(shè)備
這種方法強調(diào)管制行動,而不是監(jiān)測和其他排放要求。我國需要盡快編寫《非點源最佳管理實踐指導(dǎo)手冊》,形成最佳管理實踐的非點源控制體系,深化非點源概念和過程控制,制定管理措施,提高非點源管理效果。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
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